北约为什么要“东进亚太”？ 又将如何影响中国？

北大西洋公约组织（NATO）结束了在立陶宛首都维尔纽斯举行的为期两天的峰会。峰会发布公报重申中国对北约的“利益、安全和价值观”构成系统性挑战。公报同时表示，将加强与亚太伙伴的对话与合作。中国对公报反应激烈，驳斥北约公报“充斥着冷战思维和意识形态偏见”，并表示中国坚决反对北约“东进亚太”。那么，北约究竟为什么转向亚太地区？北约对中国到底有哪些担忧？北约与亚太伙伴的合作又将如何影响中国？

北约在亚太地区的利益—跨大西洋与印太密切相连

北约峰会公报是这样阐述北约在亚太地区的利益的。公报说：“印度-太平洋地区对北约非常重要，因为该地区的事态发展可能直接影响欧洲-大西洋的安全。”

公报说，北约将继续与亚太地区的伙伴—澳大利亚、日本、新西兰和韩国，继续加强对话和合作。“我们将进一步加强对话与合作，应对我们共同的安全挑战，包括网络防御、技术和混合领域的挑战，并以维护国际法和基于规则的国际秩序的共同承诺为基础。”

日本、韩国、澳大利亚、新西兰又被称为“亚太四国”(IP4)。这也是四国领导人连续第二年被邀请参加北约峰会。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg) 7月10日在《外交事务》杂志（Foreign Affairs）撰文说，他之所以邀请“亚太四国”领导人参加峰会是因为，“北约虽然是欧洲和北美的地区性联盟，但面临全球挑战”。 “我们必须对我们面临的安全风险有共识，并共同努力增强我们的社会、经济和民主的韧性。”

除了邀请领导人参加北约峰会外，2020年以来，亚太四国的外长一直与北约国家的外长们进行对话，双方的国防部长也参加过对话。

北约认为，这样的对话确保北约及其伙伴能够增强对跨大西洋和印太地区安全发展态势的相互感知，包括俄罗斯对乌克兰的战争、全球力量平衡的转变和中国的崛起，以及朝鲜半岛安全局势等。

另外，印太地区的合作伙伴还为北约关于网络防御、气候变化的安全影响、海上安全和军备控制等共同安全挑战的政策讨论提供了独特的视角。

跨大西洋和亚太安全保障密不可分也越来越成为一种共识。在维尔纽斯峰会上，日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)和韩国总统尹锡悦都提到跨大西洋和印太安全密不可分。事实上，岸田文雄应该是第一个将跨大西洋和印太安全联系在一起的领导人。2022年2月，在俄罗斯入侵乌克兰后，岸田率先提出“今日乌克兰就是明日东亚”。

澳大利亚前总理、澳大利亚现任驻美大使陆克文(Kevin Rudd)星期一在华盛顿智库美国和平研究所(United States Institute of Peace)举办的一场有关北约与“亚太四国”伙伴关系的研讨会上说，欧洲对亚太地区多年以来的关注源于印太地区经济的重要性，而现在，欧洲又看到了亚太地区的一系列安全挑战直接或是间接影响欧洲。

他说，全球面临的一个新的现实是，无论是在网路还是太空，这样的威胁越来越“无缝衔接”(seamless)，并不能以单纯的地域范畴来隔开。他还说，就算是从地理范畴上来说，跨大西洋和亚太地区的威胁也是相互关联的。