加州参院拨款委员会通过“加州新闻保护法”

8月15日，加州议会通过一项法案，要求大型科技平台向数字新闻提供者支付网络内容的收益；不过，该法案在进入全体投票前，仍需跨越另一道门槛。

被称为“加州新闻保护法”的AB886号法案，于8月初被置于悬置档案中，当时州参议院正在评估其可能带来的财政影响。15日，该法案在参议院拨款委员会的听证会上以4票对2票通过，反对票来自共和党议员。

该法案由民主党议员巴菲·威克斯（Buffy Wicks）提出，并于去年初首次提出。威克斯在6月对该法案的分析中指出，数字科技平台对记者制作的内容实行了“垄断式”控制。

她表示：“问题在于，随着新闻转向网络，庞大的垄断科技平台迫使新闻室分享记者制作的原创内容，这些平台以此赚取广告收入，却鲜少给予相应的报酬。”

根据西北大学梅迪尔新闻学院去年11月发表的研究，从2005年到2023年，美国关闭了近2,900家报社，导致全美超过43,000名报纸记者失业——主要集中在大都会和地区性报纸。

据伦敦网上杂志“Press Gazette”分析，2023年以来，新闻媒体的工作岗位持续大幅缩减。今年1月，加州发行量最大的《洛杉矶时报》裁员至少115人，约占其新闻室人员的20%，而去年夏天已经裁减了13%。

该法案将影响在美国的大型科技平台——其每月至少有5,000万活跃用户，或年净销售额超过5,500亿美元。根据立法分析，这些公司将必须向数字新闻提供者支付一定比例的收入，以换取其平台上展示的新闻内容。具体金额尚未确定，但立法建议科技平台每年或透过仲裁过程向新闻提供者支付。

法案中对线上科技平台的定义包括提供新闻文章、新闻工作或其它内容访问的网站、移动应用、数字助理或线上服务。

根据最新的司法分析，886号法案将要求，接受科技平台资金的新闻媒体至少将70%的资金支付给他们的记者和支援人员。