分析: 应对中国为共同目标,美印关系不太会因俄罗斯崩盘
Voice of America
星期一(4月11日),美国总统拜登和印度总理纳伦德拉·莫迪( Narendra Modi)将举行视频峰会。之后, 美国和印度国防和外交官员还将在华盛顿举行“二加二”部长级对话。 由于美印双方在俄罗斯入侵乌克兰问题上的巨大分歧--印度坚持“中立立场”,并没有跟随美国谴责俄罗斯的入侵,也没有对俄罗斯。实施制裁,美印双方的这次会晤尤为令人关注。分析人士指出,如何管控双方在这个问题上的分歧将是本次对话的主要议程之一。他们还指出,由于双方在印太地区的共同目标--应对中国,双方应该不会让俄罗斯问题来影响双边关系。
美印“二加二”,管控在俄罗斯问题上的分歧将是主要议题
白宫4月10日发布新闻稿说,拜登和莫迪将举行视频峰会,进一步加强“两国政府、经济和民众之间的联系”。新闻稿说,两国领导人将就双方在一系列问题上的合作进行讨论,包括结束新冠疫情、应对气候危机、加强全球经济以及维护自由、开放、基于规则的国际秩序,促进印度和太平洋地区的安全、民主和繁荣。
新闻稿还说,拜登总统将继续就俄罗斯对乌克兰的残酷战争的后果进行密切磋商,并试图减轻其对全球粮食供应和商品市场的破坏性影响。新闻稿没有提到双方在俄罗斯问题上的分歧。
根据白宫的新闻稿说,视频峰会后,美国国防部长劳埃德‧奥斯汀(Lloyd Austin)、国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)将与印度防长拉杰纳特‧辛格(Rajnath Singh)和外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)会晤举行战略对话,以进一步巩固两国的国防和政治关系。
根据国务院4月7日的声明,在拜登总统上任以来美印第一次“二加二”模式对话上,双方还将纪念两国建交75周年,并“重申美印全面和全球战略伙伴关系在确保国际和平与安全方面的重要性。”声明说,这次会议将“重申我们对自由、开放和繁荣的印太地区的共同承诺”。
美国表示,这次对话是一个突出美国和印度之间日益重要的国防伙伴关系的机会。声明说,“这两个世界上最大的民主国家之间的关系是建立在共同价值观和坚韧的民主制度,维护基于规则的国际秩序的共同印太利益基础上的。这个秩序捍卫主权和领土完整、保护人权、扩大地区和全球和平与繁荣。”
印度外交部则说, “对话将使双方能够对印美双边议程中涉及外交政策、国防和安全多个领域的问题进行全面审查,目的是为进一步巩固双边关系提供战略指导和愿景。”本次对话“还将提供一个机会,为双方就重要的地区和全球发展以及我们如何共同努力解决共同关心的问题交换意见。”
双方的声明也没有明确提及分歧,但是分析人士说, 管控双方在这个问题上的分歧将是本次会议的主要议程。美国智库战略与国际研究中心(CSIS)美印政策高级研究员罗素(Rick Rossow)告诉美国之音: “这(俄罗斯入侵乌克兰)无疑影响着美国现在与每个国家的接触,印度是俄罗斯的重要伙伴,希望看到印度对俄罗斯采取更为强硬的立场肯定会被提上日程,但印度也希望确保美国完全理解这种(与俄罗斯的)伙伴关系的原因以及迅速开启结束关系进程的困难。”
尽管欧美不断对印度施压,希望印度尽可能与俄罗斯保持距离,但是,与它的长期的竞争对手中国一样,印度一直拒绝谴责俄罗斯。 4月6日,印度谴责了在乌克兰布查发生的暴力,不过,依然没有谴责俄罗斯。在2月26日联合国安理会和3月2日联合国大会有关俄乌局势的投票中,印度都投下了弃权票。4月7日,在联合国大会投票决定暂停俄罗斯在人权理事会的成员资格的投票中,印度再次弃权。
印度也没有跟随美国和西方以及“四方安全对话机制 (QUAD)的另外两个亚洲伙伴日本和澳大利亚一起,对俄罗斯进行制裁。相反,印度表示,可能会接受俄罗斯提出的,以折扣价购买原油和其他大宗商品的提议。另外,印度政府正在考虑俄罗斯提出的一项建议,即使用俄罗斯央行开发的一套双边支付系统。以便绕开西方的制裁。