众院外委会通过数项法案：撤销香港驻美经贸办外交地位，设维吾尔事务特别协调员，申明西藏法律地位待定

美国国会众议院外交事务委员会推进了一部法案，将要求行政部门重新评估香港驻美经贸办公室是否应继续享有特殊外交待遇和豁免权。与此同时，众议院外委会还通过了多项涉及中国的法案，包括阻止美国对中国人工智能和其它高科技领域的投资，以及支持西藏、新疆的人权。

众议院外委会星期三（11月28日）以30票支持、0票反对的表决结果通过《香港经济贸易办事处认证法》（HKETO Certification Act）。

法案由共和党众议员克里斯·史密斯（Chris Smith）和民主党众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）联合提出。这两位议员同时也是长期关注中国议题的美国国会暨行政当局中国委员会（CECC）的主要领袖成员，并时常在中国人权议题上发声。

与原始法案有所不同的是，众议院外委会星期三通过的《香港经济贸易办事处认证法》要求美国国务卿在议案生效30天内，认证包括华盛顿、纽约和旧金山的三个香港经贸办是否值得延长目前享有的特权、例外与豁免。如果国务卿认证这三个香港经贸办不应再继续享有这些外交待遇，香港经贸办将在180天内停止运作；但若国务卿认为香港经贸办继续享有这些外交权利，香港经贸办将得以延长一年的运作，或直到下一次进行评估的时间。

按照法案，如果国务卿认为香港经贸办可继续享有外交待遇，国会也有权利提出否决决议。如果决议获得通过，将迫使行政部门撤销香港经贸办的外交特权，并关闭所有运作。

“现在发生的是这些（香港经贸办）已经成为威胁的一部分，尤其是对这里的华人群体。他们做很糟糕的事情，”来自新泽西州的史密斯众议员在接受美国之音（VOA）采访时说，“他们现在是在三个不同地方的虚假信息组织，他们还在这里监视海外中国人，这是令人震惊的。”

“这同时也让人对香港正在发生的事情有一种错误的认知，完全错误的认知，很容易上当，尤其是在商界，其他地方可能会想，一切已经恢复正常了，但绝对没有。情况正变得更糟糕。他们的镇压，现在没有抗议活动是因为他们监禁了这么多的抗议者，并通过这些严厉的监禁判决给大家做示范。国家安全法就是一场闹剧，这是我见过最糟糕的法律，”史密斯说。

这项法案的参议院版本由共和党参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）和民主党参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）在今年2月携手提出，并于今年7月获得参议院外交关系委员会的一致通过。

两院外委会通过法案后，该法案还必须等待参众两院各自院会进行审议，并经两院表决通过一致的版本，并随后送交白宫由总统签署成法，才能完成立法程序。

史密斯告诉美国之音，他对这项法案的前景感到乐观。“这是获得两党支持的，所以我很乐观我们能将法案通过国会，”史密斯说。

香港民主委员会高级政策研究员奥卓轩也告诉美国之音，《香港经济贸易办事处认证法》去年底在上一届国会首次推出后，这是法案第二次在国会参众两院被提出，他认为法案获得通过的几率很大。他也表示希望法案能在明年上半年获得两院的表决支持。