人权组织称香港防止酷刑保障削弱，倡联合国专员访港审视

位于海外的“香港人权资讯中心”发布了《香港酷刑及不人道处遇报告》，指出近年来香港在防止酷刑方面的重要保障逐渐被削弱，香港市民正面临日益严重的警察滥权、审前拘留中的不当对待、以及监狱中的滥权与虐待现象。报告批评中国无视联合国的审查机制，五年来未按要求提交报告。因此，中心建议联合国酷刑问题特别报告员应赴香港访问，评估拘留设施及被拘留者的待遇状况。

香港人权资讯中心指出，香港自1993年设立酷刑罪以来，尽管该罪行最高可判终身监禁，但至今未曾适用。报告提到，近年来至少有三宗刑事案件可能符合酷刑定义，然而律政司却以无法充分反映案件严重性的其他罪行进行检控。

其中一起案件发生在2019年6月，一名62岁男子在醉酒后与他人发生争执，被控袭警并遭逮捕。在送医期间，他遭警员袭击。事后，三名涉事警员并未被控以酷刑罪，而是以公职人员行为失当罪及替代罪名“袭击致身体伤害”检控，二者最高刑罚分别为七年及三年。两名警员认罪，另一人被判有罪。然而在判词中，法官三度以“酷刑”一词描述警员的行为。

去年年底，一名18岁的男囚犯在西贡壁屋惩教所被疑以木棍性侵，造成肛门撕裂及直肠穿孔的永久伤害。尽管事态严重，律政司未以酷刑罪起诉，而是对两名时任惩教人员及四名涉案囚犯以“有意图而伤人罪”及其他罪名检控。

长时间审前拘留对被告不公平

香港人权资讯中心还指出，审前拘留的问题变得越来越普遍。在过往十年，监狱内的平均还押人士数目大增超过一倍，由1,561人上升至3,514人。在今年一至六月，还押人士的人口占整体在囚人士人口的百分之38，远高于2014年的百分之18。

中心表示，有被告人因长时间的审前拘留而决定认罪，这种对被告人不利的做法，有违司法公正的原则。

中国五年来未有提交报告

联合国禁止酷刑委员会曾在2016年就香港落实《禁止酷刑公约》提出多项建议，并要求中国在2019年12月9日前提交第六次定期报告，不过中国当局至今尚未提交报告。香港人权资讯中心促请禁止酷刑委员会不应该容忍中国及香港政府，应依据委员会的《议事规则》第67条第3 ，在国家报告缺席下，尽快对香港进行审议，并通过结论性意见。

中心指，此举对于维持联合国人权机制的完整性及监督，以及向《公约》的缔约国和适用地区的问责至关重要。

香港人权资讯中心发言人说，《香港国安法》实施后，香港政府一直向国际社会和大众宣称香港仍是一个自由、尊重人权和具有良好法治的城市，但现实是香港政府拒绝履行《禁止酷刑公约》下的责任，逾期提交报告将近五年，意图规避联合国人权机制的监督，批评这是“虚伪可耻”的行为。