习近平要求科技自立自强，美中深陷科技冷战？

在中国领导人习近平正式开启他的第三个国家主席任期之际，他所面临的一个最重要挑战就是如何突破他所说的以美国为首的西方对中国的全方位遏制。随着美中“科技战”不断加剧，拜登政府也在加紧“筑墙”并填补漏洞，在中短期内，北京的新举国体制可能仍无法助力中国实现战略技术的自给自足。

中国新一届全国人大的2900多名代表上周象征性地批准了国务院机构改革方案，其中包括重组科技部，目标是推动健全“新型举国体制”，整合优化资源，集中力量解决“卡脖子”难题。但科技领域的专家认为，随着美中“科技战”不断加剧，拜登政府也在加紧“筑墙”并填补漏洞，在中短期内，北京的新举国体制可能仍无法助力中国实现战略技术的自给自足。

中国重组科技部

根据中国政府公布的改革方案，中国科学技术部将被重新组建。重组后的科技部将被“瘦身”，不再参与具体科研项目的评审和管理，组织和拟定高新技术发展及产业化规划和政策等具体管理职责将被划归给其他部委。但该部将被赋予更大影响力，特别是在如何使用政府科学基金方面有更多控制权，包括优化创新链条管理职能，强化宏观管理职责。

科技部也将设立一个新的、由中共领导的中央科技委员会，突出党对科技工作的集中统一领导。该委员会将向习近平负责，其办事机构职责由重组后的科技部承担。

观察人士认为，科技行业成为本轮中国党政机构改革的一个重头戏凸显在美国及其盟友的联手出口管制下，中国的科技企业在具有战略意义的尖端技术领域面临挫折，以及政府打算更好统筹资源以实现在高端芯片等领域取得关键突破的决心。

中国官方的新华社发文称，“面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势，必须进一步理顺科技领导和管理体制。”星期一，习近平在全国人大的闭幕会上发表讲话，再次强调要“着力提升科技自立自强能力”。

乔治城大学(Georgetown University)安全与新兴科技中心(Center for Security and Emerging Technologies)数据研究分析师雅各布·费尔德盖斯(Jacob Feldgoise)对美国之音说，科技自力更生长期以来一直是北京的首要任务之一，但随着美中关系恶化，在“卡脖子”的压力下，这一任务变得更加紧迫。中国国务院此次针对科技部分的结构调整便是由此而来。

“中国政府希望通过资助对关键点技术的基础科学研究，他们可以激励中国科学家取得突破，使外国掌握的卡点变得没用。”他说。

上周，习近平罕见地直接批评以美国为首的西方对中国进行了全方位的遏制、围堵、打压，给中国发展带来了前所未有的严峻挑战。

就在习近平讲此番话之际，荷兰政府上周三（3月8日）表示加入美国遏制芯片出口到中国的努力，计划对半导体技术出口实施新的限制。荷兰贸易大臣施赖内马赫(Liesje Schreinemacher)表示，出于安全原因，极紫外光刻机的出口将受到限制。荷兰的阿斯麦公司(ASML)是全球唯一的此类设备的供应商。行业专家表示，缺乏阿斯麦最先进的技术将成为中国发展自身芯片产业的一个严重障碍。