中欧重启人权对话,分析人士吁欧盟检视对话机制
Voice of America
中国在结束清零政策后,中国外交系统正在进行一系列紧锣密鼓的行程,主管外交系统的中共中央外事委员会主任王毅正在访问欧洲,以修补破碎的中欧关系,同时停滞近三年的中欧人权对话星期五在布鲁塞尔开始举行,但是这场闭门会议尚无细节传出。不过,人权团体批评持续20年来中欧人权对话机制毫无建树,中国人权状况反而恶化。
中国外交部发言人汪文斌在15日表示表示,经中欧双方商定,第38次中欧人权对话在比利时布鲁塞尔举行,由中国外交部国际司和欧盟对外行动署亚太总司负责人主持,双方有关部门参加。中欧人权对话机制始于1997年,本来是半年举行一次。但是自上一次中欧人权对话2019年4月举行后,欧洲制裁侵害新疆人权的中国官员,中国采取报复措施,对欧洲一些议员和机构实施了制裁,对话随之中断。
自去年秋季以来,中国多地和高校内发生了一系列罕见的抗议活动,抗议者更直截了当提出了政治诉求,当局针对青年抗议者的秘密搜捕行动仍在持续进行中。这场“白纸运动”成为了舆论关注的焦点。另外,中国在新疆的系统性人权侵害持续受到关注,新疆维吾尔自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜低调取消了原计划这个星期开始的充满争议的欧洲之行。
2019年以来,从香港“反送中”抗议浪潮到北京颁布国安法强力维稳、新疆大规模修建再教育营拘禁维吾尔族等少数民族、三年“清零”政策期间当局强化数位监控并限制民众人身自由,上述诸多事件已实际上影响了外国投资者的经济利益,并使外国投资者面临更加谨慎的抉择。观察人士指出中国人权状况近几年来大幅倒退,在美中关系陷入冷冻期的背景下,中国意图修补与欧洲的关系并走出外交困境。目前欧洲各国正在聚焦乌克兰局势,分析认为中国对俄罗斯的态度令中欧关系难以缓和。
充满争议的人权对话
国际人权组织人权观察在周四(2月16日)发布的新闻稿中表示,十个人权组织表示鉴于中国迫害人权的严重性,包括其对新疆地区反人类罪的潜在责任,呼吁欧盟应该继续暂停与中国政府“毫无意义”的人权对话。这十个人权组织包括维吾尔人和西藏人团体,人权组织在信函中要求欧盟呼吁中国结束在新疆、西藏和香港的压迫行径,并释放被关押的人权活动人士。
六四运动参与者、现居巴黎的时事评论员蔡崇国曾经于2007年获邀参加在柏林的中欧人权对话,蔡崇国回忆说,中欧人权对话包括两部分,一部分是政府间的闭门会议,另一部分是非政府组织和学者对话,当时他和中国人权的主席获欧盟邀请参加中欧人权对话,中国代表团因为他们的出现而退场,结果对话流产。
“中国政府因为我和中国人权主席的在场,他们就退出了,非常有意思。但是他们犹豫,打电话给外交部,在那里等外交部的人,最后外交部给中国代表团下指示,不行啊,必须退回。”
蔡崇国回忆当年参加中欧人权对话的情景指出,欧方代表大多是法律、经济、人权等方面的专家,汉学家几乎没有,他们也缺乏对中国的了解,欧洲的专家大多只是介绍本国的制度和观念,而不谈论中国。中国精心挑选的专家则经过了严格的政治审查,他们的主要任务就是介绍中国的成就,这就造成了各说各话的情况。
“今天中国的那些的学者们,他们更自信了,政府对他们言论的控制更严格了,同时他们民族主义的倾向更强烈了。同时他们很多人在西方留学过或者做过中长期的访问学者,他们对西方非常了解,所以他们跟90年代不一样,不是不了解西方,现在是了解西方,而且拒斥西方的价值,信仰新的意识形态,他们认为中国非常强大,他们认为中国的高度集权的制度是最好的。他们认为中国的人权状况改善的非常明显,甚至比欧洲好、比美国好,因为他们觉得人权就是生存权,对吧?在疫情期间就是死的人少,这是他们的人权观念,他们认为西方这些人权观念过时了。”
蔡崇国表示,现在中国与欧洲的综合实力对比发生了相当大的变化,中国的意识形态也发生了转变,90年代的中国需要加入世界贸易组织融入国际社会,通过对外统战来改变自身形象,而现在的中国则转变为“战狼外交”,不在意外界对新疆、西藏和香港人权状况的批评,习近平上台以来中国人权每况愈下,在这样的背景下欧洲有必要重新思考人权对话的意义,在美中脱钩的背景下,欧洲在人权对话方面对中国采取更强硬态度存在民意基础。