中巴经济走廊恐怖袭击不断 中国试图加强安全保障

中国外交部周五(10月11日)表示，上周日(10月6日)，一支属于中资公司的车队在巴基斯坦卡拉奇真纳国际机场附近遭遇恐怖袭击，造成两名中国公民遇难。为此，中方已派遣跨部门工作组于10月8日抵达伊斯兰堡，展开紧急应对工作。

观察人士指出，随着在中国-巴基斯坦经济走廊(CPEC)工作的中国公民遭遇到的袭击次数日益增加，中国不得不强化安全措施，并加深与伊斯兰堡的安全合作。在一系列致命的武装袭击之后，中国国家安全部正在主导一项新计划，重点在于情报共享和预警系统，以保护在巴基斯坦的中国人员。

尽管巴基斯坦向来对中国安全人员在其境内行动的想法十分抵触，但来自北京的压力越来越大，可能促使双方达成一项协议。这可能包括允许中国公民乘坐装甲车等经过强化的安全措施。

在中巴两国努力确保中巴经济走廊安全的同时，他们还在探索引入私营部门的创新金融模式，以使该项目更加具有韧性，并为两国带来更大的收益。

中巴经济走廊的演变

作为中国“一带一路”倡议的基石，中巴经济走廊长期以来被视为巴基斯坦的一个重要转型项目，可望促进经济发展，同时加强中国与南亚的互联互通。然而，最近针对中国公民的一系列袭击为这一项目蒙上了阴影，突显了该项目面临的安全风险和持续存在的政治挑战。

印度政府国家安全协调秘书处(National Security Coordination Secretariat)前顾问萨拉尔．夏尔马(Sarral Sharma)在接受美国之音采访时表示：“中国对巴基斯坦保障中巴经济走廊项目和中国工人的能力表示了极大关切，近年来针对中国公民的恐怖袭击引起了北京的警觉。”

巴基斯坦政府和安全机构在应对这些安全问题时的懈怠态度，不仅使两国关系紧张，还促使中国重新审视其对该项目的承诺。

安全、政治与经济的相互作用

奎德－阿扎姆大学(Quaid-i-Azam University)助理教授、亚太研究联盟(Consortium of Asia Pacific Studies)创始成员穆罕默德·绍伊卜强调，安全、政治和经济的复杂相互作用正在塑造中巴经济走廊的未来。在接受美国之音采访时，他指出：“中国日益感到失望，原因是巴基斯坦在中巴经济走廊问题上的政策缺乏一致性。”

北京在中巴经济走廊项目上与伊斯兰堡的合作经验并未能增强其对未来中国在巴基斯坦基础设施投资的信心。中巴经济走廊自启动以来就面临着意料之外的延误。第一阶段在中国公司的主导下以创纪录的速度完成。然而所谓的第二阶段进展自2019年起开始放缓，巴基斯坦方面未能按期完成业务。