中国食用油运输丑闻背后: 利益链和人性扭曲

中国交通部长江航务管理局日前下发通知，强调食用油的水运要“专船专运”、“严禁混装”。一个多月前，媒体披露了未经清洗的油罐车运输食用油的丑闻，一个多月后，承诺彻查的中国国务院食安办仍然没有公布调查结果。

有观察人士称，中国食品行业的从业者遵守国家的相关法律法规是最起码的职业和道德标准，而不打折扣地确保食品、食物在他们经手的环节是安全的，实际上是对人品、人心、人性的考验。但是在整个食品供应链中，尤其是底层从业者的生存空间被挤压到一定程度的时候，人性及其道德属性被严重扭曲，频发贻害消费者和整个社会的食安事件也就不足为奇。

长江航务管理局日前印发的《长航局关于进一步加强长江干线植物油水路运输监管的通知》要求，全面梳理并建立涉及植物油运输的基本信息清单，引导航运企业实行植物油“专船专运”，保障植物油水路运输服务质量和运输安全。

这个通知还提出严查超范围经营。对不具备植物油运输经营资质、技术条件的船舶申报一律不予许可。

在中储粮“罐车运输油罐混用”的丑闻被媒体报道一个多月后，承诺要对此进行彻查的中国国务院食安办，尽管曾高调宣布要组织有关部门召开专题会议研究，成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题，但是迄今为止仍未见当局公布的调查处置结果。

实际上，中国规范食品安全的法律法规并不少，如《食品安全法》、《粮食质量安全监管办法》，以及《食用植物油散装运输规范》等，但是往往得不到监管者的有力执行和从业者的严格遵守。此外，中国各级部门的掌权者、职能部门官员的玩忽职守、渎职乃至腐败，致使明文规定的法律法规最后常常落得个一纸空文，屡屡发生严重的食安事件也就不足为奇。

经济利益驱使

旅居美国加州的政论家和独立学者吴祚来以运煤油的油罐车，不经清洗清洁，就运食用油的混运丑闻为例说，这主要归咎于经济利益，企业利润，法律监管不到位，有法不依。他不认为“专船专运”、“严禁混装”规定能够有效地实施和执行。

他对美国之音说：“最大的问题，根本的原因就是降低成本，因为这是在谋求自己的职业生存，如果不这样做，这个职业就无法生存。此外，有关部门的监管也是眼一只眼，闭一只眼，不然的话，如果他们严厉地来管束，可能就没人运输了，因此，他们只能无法干预，这也就成为一个行业的潜规则。”

居住在美国马里兰州的前中国媒体人赵兰健认为，在食品的供应链环节，最主要的利润都被中国政府这个大黑手操控，在他们全盘操盘下，大部分的利润、利税和剩余价值都被所谓的打着国有旗号的少数权贵们所占有，他们拿走了整个食品加工产业链的最大头，因此导致中国的社会制度所造成的底层人的空间太小了。

赵兰健对美国之音说：“最底层的人，劳工阶层在这里面有微弱的生活空间，这种微弱的生活空间挤压下，很可能会造成整个行业的反弹，这些反弹就是操作的工人憎恨这个社会，他们生活太压抑了，就会在这些要害的环节去实施一些泄愤的行为，甚至是一个睁眼睛闭眼睛的行为。”