中国签署反强迫劳动公约，分析：面子工程不会执行

在中国因新疆问题广受国际社会谴责和制裁之际，4月20日闭幕的中共橡皮图章全国人大的常委会第34次会议，批准了国际劳工组织成员国很早就通过的《1930年强迫劳动公约》和《1957年废除强迫劳动公约》。

据法新社报道，此前，国际劳工组织的一个专家委员会2月对中国的少数民族和宗教少数群体的待遇表示 “深切关注”，尤其是在新疆。而中国批准国际劳工组织（ILO）关于强迫劳动的国际公约，是欧盟为批准欧中双边投资协议设定的条件之一。

国际劳工组织近日在发给美国彭博社的一份声明中表示，“消除强迫劳动是工作的一项基本原则和权利。因此，中国批准这些基本公约将具有重大意义”。

美国总统拜登去年12月签署了《防止维吾尔人强迫劳动法》，从今年6月开始禁止从新疆进口商品，除非企业能证明这些商品不是通过强迫劳动生产的。中国与欧盟在2020年年底签署的双边投资协议因新疆问题被搁置起来。双方随后相互进行制裁和反制裁，导致这项协议被无限期推迟。

近几年，许多人权组织、联合国专家及独立学者都证实，他们收集的证据显示，至少有一百万维吾尔人被关进拘押营，被迫接受中共的洗脑教育，放弃自己的宗教和语言、被迫从事强迫劳动等等。

中国否认这些迫害人权的指控，称这些拘押营是“职业培训中心”，目的是为了“铲除”维族人中间的“极端主义”。

彭博社表示，由于中方在俄乌战争上偏袒和支持俄罗斯，因此中国签署反强迫劳动公约不太可能改善与美国和欧洲的贸易关系。

欧盟外交政策负责人何塞·博雷利4月早些时候表示，将贸易和战争分割开来是行不通的。欧盟商会主席伍德克上周表示，如果“中国不对新疆政策做出真正的改变”，中国批准这些条约的迟来举动不太可能影响欧盟的态度。

彭博援引新疆问题权威的德国学者郑国恩（Adrian Zenz）的话表示，美国对中国的信任度非常低，尤其在新疆问题上。美国人会认为这只是“面子工程”，中国“不会执行”。

郑国恩的说法显然不无道理。中国签署了联合国《公民权利和政治权利国际公约》，但并没有予以遵守。中国宪法规定要保护公民的言论自由、出版自由、结社自由和游行示威自由，但在实际上，这些自由已经被彻底剥夺。在上海实施封城期间，上海居民在社媒体上抱怨文字大都遭到屏蔽，引起世界舆论的广泛关注。

报道还援引诺丁汉大学人权实验室全球政治和反奴隶制教授詹姆斯·考肯恩（James Cockayne）说，中国此举可能为获得技术援助打开大门，以解决强迫劳工问题，升级供应链，确保继续进入关键出口市场。