中国狂撒币助老挝建电厂 恐掐住东南亚能源命脉？

中国疫后经济复苏仍疲软，但对老挝的电力基础建设投资却不减反增。观察人士分析，这显示北京希望强化对老挝甚至是中南半岛的电力控制，长期来看将减少东南亚对化石燃料市场的依赖，但也有可能使当地政治决策遭到北京主导。

根据“澜沧江-湄公河合作”官网，为了庆祝澜湄合作启动八周年，中国和湄公河五国于3月18日至24日，也就是本周的“澜湄周”举行数场活动。

中国外交部新任发言人林剑稍早表示，在中国国家主席习近平与湄公河五国，也就是柬埔寨、缅甸、泰国、越南和老挝的战略引领下，包含数字经济、新能源、航空航天等新兴合作 不断拓展，“推动澜湄国家命运共同体建设走深走实”。

在北京加强与湄公河五国等东南亚国家的多项领域合作之际，数名观察人士不约而同注意到，中国相当重视与老挝的经济关系，近年持续扩大对当地电力基础建设的投资。

中国导致老挝电力供应过剩

澳大利亚国立大学副教授及克劳福德资源环境与发展(RE&D)小组主任巴尼(Keith Barney)告诉美国之音：“中国对老挝电力产业的投资是非常可观的，虽然中国不是唯一的主要投资者 ，老挝电力产业还有大量来自泰国和越南的投资，甚至其他距离更远的国家，但我认为中国在当地的投资令人关注。”

据非官方统计，目前老挝国内水坝密度居东南亚之冠，水力发电占其发电量的70%。另根据《日经亚洲》引述美国企业研究院(AEI)数据，截至2023年3月的前五年期间，中国企业在老挝能源产业投资了32亿美元，约是截至2013年3月前五年数据的三倍。

巴尼自1999年以来一直对东南亚的环境发展和自然资源政策进行研究，并于2003年起将实地考察和研究重心放在老挝。他目前也是澳洲国立大学东南亚研究所工作委员会成员。

巴尼解释，雄心勃勃要当“东南亚电池”的老挝，其境内的电力包含出口独立发电厂(e-IPP)项目、以及国内独立发电厂(d-IPP)项目，其中d-IPP是中国在老挝重点投资的项目。

巴尼说，在e-IPP项目中，老挝与泰国、泰国及柬埔寨等外部电力进口商签订购电合约，这使老挝获取经济利益。不过问题较大的却是d-IPP项目，因为其中可产生的供电量已远远超过了国内电力市场规模，也就是说老挝根本不需要这么多的电力。

然而，巴尼说，即便没有庞大需求，营运商仍必须继续支付电力费用，这对在东南亚相对贫穷的老挝来说是一笔沉重负担。