中国新订《征兵工作条例》 以大学生为重点征集对象

中共当局国防部周四(2023年4月13日)宣布，由国务院、中央军委新修订共11章74条的《征兵工作条例》将于2023年5月1日起实施，此新条例着重在征集“突出高素质兵员”并坚持以大学生为重点征集对象，另外专设一章规范“战时征集”。

据《解放军报》报道，中共中央军委国防动员部在《征兵工作条例》答记者问中表示，此条例是基于“贯彻落实党中央决策部署的具体举措”、“适应国防和军队深化改革的必然要求”、“征集高素质兵员的现实需要”等三个方面考虑。

国防动员部表示，近年来，随着军队机械化、信息化、智能化“三化融合”的加速推进，迫切需要征集更多优秀青年参军入伍。新修订的条例坚持以大学生为重点征集对象，明确优先保证大学毕业生和对政治、身体条件或者专业技能有特别要求的兵员征集；规定对高校可以直接分配征兵任务，并建立大学生和有特别要求的兵员征兵任务统筹机制；明确大学在校生、应届毕业生可在入学前户籍所在地或者学校所在地应征。

调整优化方面，新征兵政策则在打牢预定新兵依法服兵役的思想基础，提高入伍适应能力，及时淘汰入伍意志不坚定、患有隐性疾病的青年，在审定新兵前专门新增役前教育环节。

此次修订也专设一章对“战时征集”问题进行规范。明确国家发布动员令或者国务院、中央军委依法采取国防动员措施后，各级人民政府和军事机关必须按照要求组织战时征集，可以重点征集熟练掌握军事技能的退役军人，补充到原服现役单位或者同类型岗位，确保快速形成战斗力。

先前中国3月1日起施行的《中华人民共和国预备役人员法》，被各界人士解读为“征兵令”的扩大以及对台作战的准备动作，近期中国多省市更纷纷挂牌成立国防动员办公室。专家认为，这是中国当局提高从平时到战时转换能力的一部分，有助强化中共对基层募兵和国防动员的集中控制，但距离建成能支撑攻打台湾的全面战时体制还有一段差距。

曾担任美国驻华武官的美国外交政策委员会（AFPC）资深研究员武尔泽（Larry Wortzel）上个月告诉美国之音，此作法有力地加强共产党对地方政府征兵和动员的控制，作为在政治上动员人民的一种手段，增强民众的民族主义情绪。但负面结果可能是会给地方政府增加财政负担，在军地之间造成紧张。