中国拟定全国统一地方财政补贴负面清单 分析：遏制低效投资重复建设

在中国官方深入整治“内卷式”竞争背景下，北京计划制定全国统一的地方财政补贴负面清单。受访学者认为，负面清单有助约束地方政府招商引资，遏制低效投资和重复建设，但治理内卷是一项系统性工程，还需要扩大内需和调整激励政策。

在中国官方深入整治“内卷式”竞争背景下，北京计划制定全国统一的地方财政补贴负面清单。受访学者认为，负面清单有助约束地方政府招商引资，遏制低效投资和重复建设，但治理内卷是一项系统性工程，还需要扩大内需和调整激励政策。

据新华社报道，中国总理李强星期五（3月13日）主持召开国务院常务会议，研究建立地方财政补贴负面清单管理机制。

会议指出，规范地方财政补贴政策，对“维护公平竞争市场秩序、纵深推进全国统一大市场建设”具有重要意义。要在前期工作基础上，对地方财政补贴实施负面清单管理，制定全国统一的地方财政补贴负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。

中共政治局会议2024年7月首次提及防止“内卷式”竞争，官方隔月正式施行公平竞争审查条例，明令禁止“给予特定经营者税收优惠”以及“选择性、差异化的财政奖励或者补贴”。但据《经济日报》去年11月报道，公平竞争审查条例实施一年多来，明面上的“补贴竞赛”退场了，但仍有地方变换手段，行“内卷式”招商之实。

针对个别地方可能存在的违规补贴行为，中国财政部副部长廖岷在今年1月20日召开的国新办新闻发布会上表明，中央政府高度重视、坚决纠正。他披露，中国财政部去年已同有关部门组成了跨部门专班，对地方财政补贴开展专项整治，将持续完善专班工作机制，也会加强监督管理，坚决整治内卷式无序竞争。