中国人民银行：目前还有一定降准空间 存贷款利率进一步下行面临约束

中国人民银行、国家外汇管理局有关负责人就货币政策取向、降准降息空间、中国特色货币政策框架、助力完善高水平对外开放体制机制等热点话题进行了回应。

在国务院新闻办公室9月5日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，中国人民银行、国家外汇管理局有关负责人就货币政策取向、降准降息空间、中国特色货币政策框架、助力完善高水平对外开放体制机制等热点话题进行了回应。

合理把握货币政策调控的力度和节奏

今年以来，中国人民银行实施了三次较大的货币政策调整，有力支持了经济回升向好。关于下一步的政策取向，中国人民银行副行长陆磊在会上表示，中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策，加快落实好已出台的政策举措，更加有力地支持经济高质量发展。

陆磊表示，在总量上，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配；在利率上，发挥好近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用，以此推动企业融资和居民信贷成本稳中有降；在结构上，加大已有工具的实施力度，推动新设立工具落地生效，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

针对备受市场关注的降准降息话题，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，降准降息等政策调整还需要观察经济走势，将综合运用法定存款准备金率、7天期逆回购和中期借贷便利、国债买卖等工具，保持银行体系流动性合理充裕。

邹澜透露，年初降准的政策效果还在持续显现，目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的(降准)空间；利率方面，受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响，存贷款利率进一步下行还面临一定的约束。

邹澜还提到，中国的货币政策将继续坚持以我为主，优先支持国内经济发展。

进一步完善中国特色货币政策框架

党的二十届三中全会决定提出，深化金融体制改革，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。邹澜表示，完善中国特色现代货币政策框架，打造强大的货币，是其中重要的内核。中国人民银行将结合经济金融发展变化，以及对货币政策实施效果的审慎评估，进一步优化完善中国特色货币政策框架。

首先是要考虑优化货币政策调控的中间变量，将逐步淡化对数量目标的关注，更多将其作为观测性、参考性、预期性的指标，更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用。邹澜进一步表示，同时结合形势变化，研究完善货币供应量的统计口径，让货币统计更符合实际情况。

其次是要改革利率调控机制。“以前我们的政策利率比较多，市场参考起来有时会拿不准。”邹澜表示，目前，已经明确了公开市场7天期逆回购操作利率是主要的政策利率，淡化了中期借贷便利利率的政策利率色彩。未来还要进一步健全市场化的利率调控机制，适当收窄利率走廊设置的宽度，更好引导市场利率围绕政策利率平稳运行。