中共20大后 台海或进入关键期 美国威慑拒阻至关重要

美国前国防部副部长米歇尔∙弗卢努瓦最近指出，美军对抗中国的许多最有希望的装备要到2030年代才具备战斗力，而解放军新的军力正在大规模上线，这段时期成了一个“脆弱空窗”期，中国领导人可能会得出结论，他们最有可能在这段窗口期取得军事上的成功。

台海的“脆弱空窗期”

美国前国防部副部长米歇尔∙弗卢努瓦（Michele Flournoy）最近指出，美军在台湾发生冲突时对抗中国的许多最有希望的装备要到2030年代才具备战斗力，而解放军的许多新的军力目前正在大规模上线，这段时期成了一个“脆弱空窗”之期，中国领导人可能会得出结论，他们最有可能在这段窗口期取得军事上的成功。

弗卢努瓦10月6日在政策研究智库“大西洋理事会”(The Atlantic Council)的研讨会上说，中国领导人习近平目前要处理经济下滑、二十大人事安排等棘手的问题，眼下还顾不上台湾，但是他现在似乎已经指示军方做好在2027年之前攻打台湾的准备，我们已经看到中国加快开发和部署一些关键系统，特别是远程导弹的打击能力。

弗卢努瓦说：“所以我认为习近平看到我们的投资集中在2030年代可能会说，嗯，你知道，是的，我虽然更愿意在没有诉诸武力的情况下解决这个问题，但如果我必须使用武力的话，也许有一个窗口期，最好在美国及其盟友以恰当的态势和能力组合完全部署在该地区之前，因为提早行动成功的机会也更大。”

弗卢努瓦在上个月《外交事务》网站上的一篇文章说，五角大楼正在开发进攻和防御能力，但是这些能力需要数十年的时间来设计、建造和部署。

尽管中国在什么时候会发动对台战争本质上外人无从知道，有关议题各路专家也有很多独到见解，但是几位军方和情报界的最高级官员去年以来在不同场合罕见地一致指出今后几年的可能性，这其中包括中央情报局副局长科恩（David Cohen）和美军参谋长联席会议主席马克·米利将军（Mark Milley）。

科恩最近在接受美国有线电视新闻网CNN采访时透露，中国领导人习近平已要求解放军说，他希望在2027年前具备以武力控制台湾的能力。此前，国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯(Avril Haines)五月份在参议院军事委员会的听证会上也说，从现在到2030年，台湾面临的威胁是“严重的”。

来自美国军方对犯台窗口期的评估包括去年美军最高将领米利上将和时任美国印太司令部司令菲利普·戴维森（Philip Davidson）两人分别在国会听证会上的作证。米利去年6月在国会众议院军事委员会作证时说，习近平已将发展攻占台湾的能力从2035年提前到2027年。戴维森也说，解放军可能在2027年前能够征服台湾。

现任印太司令部司令阿奎利诺（John Aquilino）今年3月在国会作证时说，他观察到的一件事是，习近平明确表示并要求其军队能够在2027年前实现并完成现代化，“如果我们回顾过去的10或15年，这个目标日期已经从2035年左右一直锲而不舍地向左移动。所以，2027年是一军事重任(military task)。”

大西洋理事会研究员克莱门汀∙斯塔灵(Clementine G. Starling）说，中央情报局副局长科恩最近说，习近平已经指示解放军在2027年之前做好占领台湾的准备，这比美国预计的要早的多。她10月6日主持对弗卢努瓦的专访时说：“在美国我们一直做的很多准备实际上是针对2030年代时期的威慑力，所以这个2027年的时间框架显然比我们实际做的准备要早得多。”