中共开设“非洲党校分支” 输出中国治理和发展模式

中国对非洲的介入正在步步升级，除了上周在埃塞俄比亚召开“非洲之角和平会议”外，中共于坦桑尼亚开设的政党学校也于6月初完成对120名非洲6国执政党干部的培训。分析人士说，中国基于对非洲的经济影响力，正在打破其“不干涉”他国内政的原则，首度展现介入非洲政治、安全事务的野心，并积极以政党外交的形式，输出治理和发展模式。

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不干涉？中国介入非洲政治、安全

中国邀集非洲之角国家，于埃塞俄比亚召开首届的“安全、治理与开发会议（Conference on Security, Governance and Development）”，包括吉布提、索马里、肯尼亚、乌干达、苏丹等六国都派高官出席。根据中国外交部6月23日发布的新闻稿，中非双边高层在两日的会议中就地区安全、发展和治理等挑战交换意见。

北京特使薛冰在会中明确表示，中国未来于非洲“不仅在贸易和投资上，也将在和平和发展领域上扮演更重要的角色”，并愿出面调解该区的多重争端。

对此，部分分析人士说，非洲之角和平会议代表中共正在打破其“不干涉”他国内政的原则，首度展现介入非洲政治、安全事务的野心，且尝试在全球治理上发挥作用。

《南华早报》引述伦敦政治经济学院所属外交政策智库LSE Ideas之“中国前瞻(China Foresight)”项目研究员卢卡斯·菲亚拉(Lukas Fiala)的分析表示，中国对非洲安全的介入意在保护其在当地的投资及军事利益，因为中国的第一个海外军事基地就设在吉布提，但他说，调解该地区的争端，挑战很多。

菲亚拉说:“区域事务还是得由各当事国自行解决。中国也许无法在实质协商上扮演积极的角色，但可以促成争端国间的对话，并提供经济诱因。”

除了介入非洲政治和安全事务，中国也积极向非洲输出治理模式。

“中共党校非洲分支” 输出治理模式

中共已斥资4000万美元，在坦桑尼亚设立“尼雷尔领导力学院(Mwalimu Julius Nyerere Leadership School)”，首批120名学员来自坦桑尼亚、南非、莫桑比克、安哥拉、纳米比亚及津巴布韦六国的执政党，并于5月25日至6月初完成为期10天的中青年干部研讨会。会后，津国非洲民族联盟-爱国阵线政治局委员滕代·奇劳(Tendai Chirau)表示，他在研讨会上“深入学习了解中国发展道路，以及中国减贫的实践经验......意义重大。”