东盟峰会看点：中国经济左支右绌, 美国在东南亚扩大经贸影响

东盟系列峰会将于11月10日于柬埔寨登场，美国总统拜登将亲自出席年度东盟-美国峰会及东亚峰会，而中国国务院总理李克强也将连续第十次出席东亚系列会议。

对此，观察人士分析，缅甸危机将成为为期四天的数场峰会重点议题，但美、中基于尊重东盟中心性，预料不会过度介入当地局势，另外还将在峰会上谈及海上安全、气候变化、经贸合作等议题。

然而，在华盛顿与北京于东盟加剧对抗之际，专家直指，美国应趁中国目前的经济困境，在当地扩大力度推广印太经济框架(IPEF)，借此抗衡中共在此区域强大的经贸影响力。

东盟系列峰会将于本周四(11月10日)拉开序幕，东道主柬埔寨稍早已正式对外公布会议相关议程。柬埔寨外交与国际合作部表示，柬埔寨首相洪森将于首都金边主持第40和41届东盟峰会和相关会议、及第2届东盟全球对话会议，一连串峰会将自10日起一连举办4天，其中包含第25届东盟-中国峰会、第10届东盟-美国峰会及第17届东亚峰会(EAS)等。

针对年度东盟-美国峰会、以及包含美国、中国和俄国等泛东亚地区16国参与，由东盟主导的东亚峰会，白宫早于10月底就对外公布，美国总统拜登将于11月12日至13日参与这两场峰会，“重申美国对东南亚和东盟中心性的长久承诺”。

台媒中央社则报道，美方资深官员表示，拜登将藉由出席峰会机会，谈及美国对南中国海基于规则的国际秩序承诺、及包含台湾在内的区域稳定重要性。

另一方面，据中国官媒新华社消息，中国国务院总理李克强已于11月8日晚间抵达金边，并将在当地参与东盟-中国峰会、东盟与中日韩(10+3)领导人会议和东亚峰会。中国外交部稍早表示，中方期待一连串会议能推进一带一路倡议、东亚经济一体化进程，以及守护地区和平安宁，以“坚持多边主义与开放的区域主义，支持东盟中心地位”。

峰会料触及经贸、气候变化议题

对于中国与东盟将召开的一系列会议，台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员、东南亚事务专家黄宗鼎预测，经贸议题应如中国外交部所言，将成关注焦点；至于美国和东盟共同参与的峰会部分，除台海和平及海洋安全外，预料也将触及供应链安全、疫后复苏及气候变化等议题。

黄宗鼎告诉美国之音：“美国大致会依照5月的美国东协(东盟)特别高峰会的一些议题去稳定地推进，主要的议题包括气候变化、现代化基础建设、疫后复苏这些重点，当然还有在海洋安全方面，然后供应链的部分，包括公共卫生、食品、农产品、关键原物料的供应链的确保，这些问题都会是去谈的。”

柬埔寨智慧大学(PUC)社会科学与国际关系学院(SSIR)助理院长兼讲师孙金(Sun Kim)也认同黄宗鼎说法，他对美国之音说：“我相信美国将在气候变化上对东盟做出承诺，同时，乔·拜登也将重申美国将始终与东盟站在一起，特别是对涉及(海上)争议的国家，以在南中国海上抗衡中国。”