世贸组织召开四年半来首次部长会议 议题重大紧迫 但前景却不容乐观

世界贸易组织WTO成员国的贸易部长四年半来首次聚会日内瓦，从星期天（6月12日）起举行为期四天的部长级会议，讨论如何解决全球面临的紧迫问题，包括过度海洋捕捞、向发展中国家提供新冠病毒疫苗、俄罗斯入侵乌克兰所导致的全球粮食供应安全，以及世贸组织改革等。

一年多前就任WTO总干事的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿（Ngozi Okonjo-Iweala）面临对她的首次重大考验。在星期天会议开始前的一个记者会上，奥孔乔-伊韦阿敦促各国贸易部长在未来几天加倍努力。她表示，如果能达成一两个全球协议，会议便是成功的。

她强调说：“很显然，甚至能达成一个或两个协议都是很不容易的。前面的路将会崎岖不平、困难重重。中途可能还会有地雷。”

这次世贸组织会议最紧迫的议题是俄罗斯入侵传统上被称为世界粮仓之一的乌克兰，令全球数亿人面临粮食危机。

据法新社报道，欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，欧盟一直在努力与其他成员国合作准备达成一项多边粮食安全协议。他还谴责俄罗斯将粮食作为战争的武器。

世贸组织希望将对俄罗斯入侵乌克兰的批评限定在第一天的会议议程中。预计与会的100多位部长中的许多人将发表严厉的声明。由于许多国家拒绝与俄罗斯直接谈判，恐怕这个问题会延续到会议的其他几天里。

报道援引一位常驻日内瓦的外交官的话说，下周议程确实存在脱轨的风险。

不过，报道表示，讨论这些问题虽然紧张而且困难，但却没有阻止奥孔乔-伊韦阿争取她任上的第一次部长级会议在一些问题上达成协议的热忱，尤其是这个全球贸易组织在近十年来没有达成过任何新的重大贸易协议后，奥孔乔-伊韦阿更希望能借这次会议证明自己的能力和价值。

让外界感到谨慎乐观的是，在经过近20年的谈判后，各国可能终于同意禁止渔业补贴，这种补贴使非法及放任自流的捕鱼活动得以泛滥。

世贸组织表示，有关过度捕鱼的谈判从未如此更接近终点线，不过外交官们仍旧非常谨慎。

在这问题上的一个主要的僵持点是所谓的对发展中国家的特别和不同待遇。例如印度捕鱼业规模庞大，但它却要求获得25年的豁免期。但是环境保护组织说，任何超过十年的豁免期都将是灾难性的。