世纪挑战：气候变化如何成为种族主义的一部分

气候变化和种族主义是21世纪最大的两个挑战，它们也紧密地交织在一起。气候变化加剧种族不平等待遇，解决这个问题是否有助于解决长期以来的不公正？

当2005年卡特里娜飓风（Hurricane Katrina）袭击新奥尔良时，该市黑人社区首当其冲受到影响。12年后，休斯顿的黑人区受到飓风哈维（Hurricane Harvey）重创。在这两种情况下，自然灾害加剧了本已不堪重负的社区问题。

气候变化和种族主义是21世纪最大的两个挑战。它们也紧密地交织在一起。谁造成了气候变化，谁正在遭受气候变化带来的影响，这两者之间存在明显分歧。南方世界（Global South）有色人种的碳足迹通常很低，但他们是受到气候危机影响最大的群体。国家内部也存在类似的种族分歧，这是由长期不平等权力关系遗留下来的深刻的结构性不平等造成。

对于一些人来说，在气候变化的讨论中听到“种族主义”和“白人至上”可能感到不安。气候变化通常被理解为环境问题，一个影响所有人的问题，因此不能以任何方式被理解为种族主义问题。

但种族主义有很多方面。最明显的是人际间种族主义，这种现象相当丑陋，也很普遍。最明显的行为包括种族主义涂鸦、在线辱骂或足球比赛中的种族主义呐喊。很多事情都不那么明显，是一种偏见和刻板印象。

关于种族主义的讨论通常就到此为止，世界被简单地分为“种族主义者”和“非种族主义者”。按照这种简单化观点，只要人们能够安慰自己，没有人是激进的种族主义者，那么一切都好。但种族主义还有更深层次含义。它可以是制度性的，有色人种得到的服务或照顾水平较低。在处理制度性种族主义时，可能没有任何具体事件或人可以被认定是一个问题。人们被对待的方式差异被埋葬在程序和系统中——有时被称为“没有种族主义者的种族主义”。

20世纪60年代，民权组织者查尔斯·汉密尔顿（Charles Hamilton）和夸梅·杜尔（Kwame Ture）在著作《黑人权力》（Black Power）中首次创造了“制度性种族主义”一词。他们以住房为例。如果一个黑人家庭搬到白人社区并遭受虐待，社区会认为这是种族歧视。也许他们会感到羞耻，有些人会说出来，谴责这种行为。但如果黑人家庭无法获得抵押贷款，或者房地产中介不向他们展示镇上的那一部分房屋，一开始就不能搬家，那么种族主义就会变成隐形的。这在住房部门的权力结构中是看不到的。白人社区可以向自己保证，“不，这里没有种族歧视”，即使黑人家庭完全知道他们受到歧视。

当种族主义以这种方式变得结构性时，就可以在没有明显意图的情况下运作。可能不存在蓄意歧视行为，也不存在需要查明和指责的“种族主义者”。气候变化就是这样——没有白人秘密委员会密谋将气候灾难强加给南方。不过，有色人种仍然发现自己处于劣势，差异在统计数据中可见。

赞比亚清楚地证明了气候变化带来的不公正。赞比亚的平均碳足迹非常低，每人每年只有0.36吨，不到英国平均水平的十分之一。但该国正面临着环境灾难，包括2021年的长期干旱，导致100多万人需要粮食援助。

赞比亚气候科学家缪拉科·卡比萨（Mulako Kabisa）说：“赞比亚在过去30年里一直在经历气候变化和气候多变性带来的负面影响。最大的影响是气温上升和降雨量减少，导致包括干旱和洪水在内的气候冲击。”

她还说，这些降雨和温度变化导致作物歉收、牲畜死亡，并降低了该国的GDP。“特别是干旱导致了以小农为主的农业部门遭遇生计损失，因为生产取决于是否有充足的降雨。”

虽然具体事件往往难以直接归因于气候变化，但政府间气候变化专门委员会已经观察到这些对南部非洲的影响。还可能会出现更糟糕的情况。卡比萨说：“当地证据和模拟预测都表明，降雨将更加多变。生产季节将发生转变，干旱事件将更加频繁。”

这些气候崩溃的经历通常不会成为新闻。在2021年报告最少的人道主义危机中，赞比亚位列第一。

对赞比亚气候活动人士维罗妮卡·穆伦加（Veronica Mulenga）来说，其司法意义显而易见。她说：“气候危机对地球上某些地区的影响大于其他地区。历史和当今的不公正都使黑人、土著人和有色人种社区面临比白人社区更大的环境健康危害。受气候变化影响最大的是黑人和贫困社区。在大陆，我们是受气候变化影响最严重的国家之一，在世界向低碳经济发展的过程中，我们落在了后面。如果不考虑那些受影响最严重的人，气候解决方案就会变成气候排斥。”

这种排斥也延伸到了国际谈判中，穆伦加说她的国家已经被边缘化了。“非洲的声音在气候峰会上没有得到很好的代表，这使得气候正义被排除在外。在第26届缔约方会议上，非洲国家缺乏疫苗和资金，使许多代表和活动人士无法参加谈判，包括我自己。种族主义和白人至上主义长期以来将非洲人的声音排除在环境政策之外。”

在像赞比亚这样的国家，造成气候变化的人和首当其冲承受气候变化的人之间的差异，代表着反复出现的地方环境不公。上世纪80年代初，美国的活动人士发现了一种重复的模式，即在黑人社区附近设置垃圾填埋场或焚化炉。对垃圾场的调查显示，有色人种仍然经常暴露在较高水平的污染中，这增加了种族与环境损害之间的联系。