专访政治学者史宗瀚：中共独裁者保持权力的秘诀--提拔软弱官员

在中共二十大召开前夕，中国总理李克强走到第一线呼吁拯救经济颇得民心，最高领导人习近平坚持疫情清零激起民怨，这一幕让有关高层权斗和习近平能否顺利连任的传言满天飞。 “我觉得（习连任）毫无疑问，党内没有反对派真正挑战习近平的权力。” 加州大学圣地亚哥分校政治经济学副教授史宗瀚对美国之音如此分析。

“我觉得（习连任）毫无疑问，党内没有反对派真正挑战习近平的权力。” 加州大学圣地亚哥分校政治经济学副教授史宗瀚对美国之音如此分析。

史宗瀚表示，总理李克强 “可能冒了一点点风险” 指出习近平现有政策上的一些问题，“但是这不等于他挑战习近平的权力。”

今年五月史宗瀚出版新书《软弱联盟—从毛泽东谋略到习近平崛起看中国的精英政治》(Coalitions of the Weak—Elite Politics in China from Mao’s Stratagem to the Rise of Xi) ，他在书中分析了延安时期毛泽东启用被打成反革命分裂分子、判了死刑的许世友，以及在文革中提拔毫无执政经验的造反派工人王洪文，正是这些“弱势官员”帮助维护了毛的绝对权威。

“一个独裁者如果想要他旁边的官员永远不挑战他的权力的话，他会提拔两种人，” 史宗瀚说。第一种是在历史上犯过非常严重错误但愿意效忠领袖的人，第二种是执政经验非常有限、缺乏政治关系网的官员。

史宗瀚说，习近平之所以能够问鼎中共权力顶峰，并很快巩固权力，很大程度上得益于“80年代的软弱联盟”，当时的政治老人启用了很多政治关系网薄弱的技术型官僚，“典型的就是温家宝、胡锦涛”。以至于到了2000年中共十七大讨论接班人时，江泽民派想提一位太子党，而当时可供候选的太子党屈指可数，于是“一直都非常低调”的习近平就在毫无竞争的情况下出线了。

但史宗瀚说，启用软弱联盟巩固权力的独裁者也需要付出代价，“这就是一个成本。如果你要一个很强大的政府机器来执行一些很强力强势的政策，包括一些外交政策，那你就必须要认命一些政治上经验很丰富，有一个比较大的关系网，然后自己的能力也很强的人来执行那些政策，但是那些人可能他们自己的权力越来越大的话，也会挑战你的权力。”

以下是采访实录：

记者：首先祝贺你的新书《软弱联盟》(Coalitions of the Weak)出版。能不能先谈谈为什么会选这个题目？

史宗瀚：其实这是比较偶然的一个结果。因为我一直都在搜集一些中国精英的数据，就是把他们的简历变成一个定量的一个数据。其实这是个十年的一个项目，超过十年前我开始收集一下长征那个时候的红军将领的一些数据，结果发现有一部分的红军将领，其实他们30年代中期，就是长征完了以后，就已经被打成反革命分裂主义者。但是，那些人在文革时期——文革起码官方的目的就是要清除所有的反革命，对吧？但是，那些所谓的反革命，反而在文革时期被提拔上去，特别是在部队里面。比如，徐向前、许世友，他们的权力是在文革时期上升。但许世友是一个非常令人惊讶的案例，因为他长征末期参加了张国焘的分裂党中央，但是去了延安以后，他再一次犯了错误，他带领其他红四方面军一班的人，想逃跑回去大别山那边，创立他们自己的一个共产主义的游击队根据地。他这个是分裂了两次然后最后被抓，原来是判死刑的，后来毛泽东去见他，说你这种错误未来还会不会犯？然后他痛哭了，“毛主席我以后不会犯这个错误。” 但他是被共产党判死刑，搞分裂搞了两次，但是最后，就是文革时期他反而一直在掌控南京军区，然后调去广州军区当司令员，没有受到任何批评，没有失去权力。这个是一个非常令人惊讶的一个结果。所以我后来就觉得，这个挺有意思，我就开始研究它背后政治上的逻辑。然后就把那个书写出来。

记者：我们经常听说，中共选拔官员的制度是所谓“逆淘汰制”，就是素质高能力强的往往被淘汰，而素质低能力差的却容易被启用。有人说这就是为什么中共官员“一代不如一代”。你《软弱联盟》这本书要阐明的理论跟这种说法有区别吗？如果有，不同在哪里？