专家：美台经济繁荣对话可为美台自贸协定开一扇门

美台在上星期举行的“经济繁荣伙伴对话”中讨论了被拜登政府视为优先政策的供应链韧性、数字经济、5G网络安全及如何应对中国经济胁迫等重要议题，双方经济领域的接触正在深化中。专家认为这个对话有可能为美台协商自由贸易协定开启一扇门，与此同时，一份新发布的报告也说，与中国相较，后疫情时代台湾在全球供应链中最大的竞争优势就是“信任”。

拜登政府延续特朗普政府的政策，在美东时间11月22日晚间与台湾举行了第二届“经济繁荣伙伴对话”(EPPD)。美方主持对话的国务院经济增长、能源及环境事务副国务卿何塞·费尔南德斯(Jose Fernandez)在对话结束后接受美国之音驻国务院记者专访时说，双方进行了很好的对话，从华盛顿时间晚间6点一直进行到11点才结束。

“我们与台湾有非常强劲的关系，它是我们第10大市场。”费尔南德斯说，会中讨论了对彼此都很重要的议题，例如供应链、经济胁迫及科技的改变等，这些意见交流可以深化彼此人民间的关系及美台经济伙伴关系。

“我想，你会看到这次对话中的一些建议得到实施。例如，我们将开始在两个私营部门之间建立私营部门的联系，以确保台湾和美国都能从我们深厚的经济联系中受益。”

关于如何应对中国的经济胁迫，费尔南德斯说，人们已见到中华人民共和国过去多年来在许多地方的施压作为，因为它不满意那些地方采取的一些经济行动，例如在日本、澳大利亚，以及最近的立陶宛，美国能做的除了首先对那些被施压的国家提供道德支持及发表支持声明外，还可以提供被中国取消的出口信贷。

“所以，我们能做的事情很多。我们与台湾讨论的要点之一是，美国在今后可以做些什么来预测并试图反制中国方面的经济胁迫。”

拜登政府上台后持续支持扩大台湾国际空间，除了透过美台之间的《全球合作及训练架构》(GCTF)扩大台湾的多边参与外，也力挺台湾有意义参与世界卫生组织及其他联合国体系。

美台双边关系在经济领域停滞不前是特朗普政府最受到国会和政学界人士批评的地方，拜登政府今年夏天恢复了与台湾停顿多年的《贸易及投资架构协议》(TIFA)谘商，也再次举行美台“经济繁荣伙伴对话”，这些政治动作使得一些担忧台湾被中国孤立、被地区经济体系边缘化的人开始对美台经济关系的前景感到乐观。

美台自贸协定有可能

在全球台湾研究所上星期针对扩大台湾经济空间举行的视频论坛上，创办GC3全球商业咨询公司的前美国在台协会商务组组长古孟德(Terry Cooke)，在答复美国之音关于“美台经济繁荣伙伴对话”是否有助于美台自由贸易协定谈判的提问时就认为，“这是有可能的。”

古孟德说，拜登政府一直都清楚表明，疫情后对全球和美国的经济复原来说，最重要的议题就是健保、应对疫情的准备、供应链韧性、数字经济及半导体等，台湾在这些领域的表现令人印象深刻，“而且拜登政府也体认到台湾的表现令人印象深刻，因此我认为，是的，这将开启可能导向自由贸易谈判的一扇门。”