专家展望拜习会:元首沟通可为双边关系设“下限”,盼为台海紧张气氛降温
Voice of America
白宫星期四(11月10日)宣布,美国总统拜登下周一将在印度尼西亚举行的20国集团峰会期间与中国国家主席习近平会面。在美中关系不断下滑之际,有专家说,两位领导人的会面有助于为两国关系设定一个“楼地板”,尤其是如果要避免台海发生冲突,在当前中国只有习近平说的话才算数的情况下,保持两国元首沟通渠道畅通尤其重要。
在白宫发布关于拜登将在巴厘岛举行的20国集团元首峰会期间与习近平会面的前一天,拜登在白宫一场记者会上被问到是否对习近平表明将协防台湾、如何使会谈成功,以及是否对习近平做让步等问题表示,他不会对习近平做任何“根本性的让步” 。
“我告诉过他,我寻求的是竞争,不是冲突。所以,当我们会谈时,我想和他做的是列出我们各自的每条红线是什么。了解他认为哪些是中国的关键国家利益,让他了解我所认为的美国关键利益,并确定两者之间是否相互冲突。如果有,如何处理和化解这些冲突。还有,(美国的)台湾方针一点都没有改变,从一开始就是这样--从一开始。”
须为美中紧张关系设楼地板
对于拜登与习近平的会晤是否能为美中两国不断恶化的关系达到缓解的作用,美国智库大西洋理事会全球中国中心副主任大卫·舒尔曼(David Shullman)上星期在一场活动后接受美国之音采访时表示,习近平在中共20大发表的工作报告为中国的外部环境勾勒了一个非常黑暗的图像,他在未点名美国的情形下清楚认为,中国极有可能与美国及其盟友发生冲突,而最有可能的冲突点就是台湾,因此他要中国为此做好准备,不仅仅是军事上,而是经济、技术还有其他领域。
他当时说:“我们现在正看到的是美国与中国接下来会有一个更为紧张的关系。许多人都希望当拜登总统可能会在两周后见到习近平时,或许他们可以开始为这个关系设置一个下限,并重新展开一些之前曾经在进行的沟通,包括在两军的级别以及气候变化议题等,那些沟通在众议院议长佩洛西议长8月访台后即被中方叫停。”
舒尔曼说,正如美国国务卿布林肯10月底在和中国外长王毅通话时说过的,美中两国必须保持联络渠道畅通,尤其是领导人对领导人的沟通,因为大家都知道只有习近平的决定才算数,因此领导人的沟通非常重要,不过这并不表示美国会在对中国的做法上让步,而是希望从领导层的交流对中国体制下的工作层级发出信号说,他们也可以在包括两军活动、气候变化和未来可能发生的大流行病等议题上和美方做建设性的接触。
至于拜习会是否能为台海冲突降低风险,舒尔曼说,没有人想要战争发生,这也是为什么这种领导人之间的沟通极有必要。
“那并不意味着我们一定可以简单地减少发生冲突的可能性——无论是有意或无意——不过沟通是非常重要的,所以确保双方能够降低误会程度——即使是在美国采取必要措施来确保台湾能保卫自己时——是非常重要的。”
台湾外交部长吴钊燮本月早些时候接受美国之音采访时说,华盛顿与北京的元首接触有助于缓解台海紧张局势。
“当然台湾与中国之间已经有一段时间没有官方接触了。如果美国能够与中方谈及关于台湾的一些关切,那对台湾也将非常有帮助,”他说。 吴钊燮还说:“我们希望通过美中高层对话,双方能够相互对话,增进相互理解,形成更加有利于台海、印太和世界和平与稳定的环境。”