三年防疫成本高昂 中国地方政府财政吃紧

尽管中国已放弃新冠清零政策，但三年来大规模防疫累积的经济成本动摇了地方政府的财政基础。专家表示，财政负担将影响政府提供公共服务的能力并拖累中国的经济复苏步伐。

在中国中央政府于3月召开全国性立法会议前，中国各地的地方政府近日陆续公布了2023年的政策目标和预算计划，这些政府文件凸显出地方政府在过去几年维持新冠清零政策的巨大经济压力。

三年防疫成本高昂

据中国媒体财新报道，广东省各级财政在过去三年累计投入1467.93亿元用于疫情防控。这三年里每年的疫情相关支出都比前一年增加约50%，这个数字在去年达到711.39亿元的最高值。广东是中国经济总量最高的省份。

中国其他主要省市也面临新冠疫情支出的大幅度攀升。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，中国首都北京去年在新冠防控上的支出近300亿元，比2020年增长140%；福建省在去年将130.4亿元用于新冠防治，同比增长56%。

近三年来，中国地方政府在执行中央政府严格的新冠清零政策方面首当其冲。他们不得不支付大规模、常态化的新冠核算测试费用，还要负责强制隔离和其他疫情相关的花费。

然而，相比于支出上涨，地方政府面临收入急剧收缩的问题。疫情导致经济增长乏力，房地产行业陷入危机致使土地销售收入急剧下降，一些地方还给企业减税以帮助他们应对经济放缓。

智库捍卫民主基金会的中国问题专家克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)认为，维持新冠清零政策的高额成本给中国经济带来了破坏，使中国的公共财政陷入混乱。

辛格尔顿告诉美国之音：“飙升的地方债务对中国经济健康构成了严重威胁，并增加了地方政府违约的风险。这些债务挤压了政府刺激增长、稳定就业和扩大公共服务的能力。”

发债刺激经济

中国官方在防疫政策放开后重新聚焦经济增长，地方政府正通过发放债券的方式为经济刺激政策寻求更多资金支持，这可能导致地方财政状况进一步恶化。