三十年泛亚铁路网构想，东南亚依然一盘散沙

用高速铁路网连接东南亚各国的构想早在九十年代就被提出，但是近年来因为中国大张旗鼓的“一带一路”政策，得到亚洲乃至世界更多关注。中国期望在和东南亚各国的合作中主导建设高铁网络，但是各国独特的国内政治生态、民间力量、政权交替、自然条件加上近几年的新冠疫情等诸多因素，限制了高铁项目的顺利发展。截止到目前，唯一完工通车的仅有中国老挝路段，剩下的项目或者缓慢施工中，或者尚在规划阶段。

泛亚铁路的历史最早可以追溯到百年之前，当时英法殖民者提出在亚洲大陆建立铁路网的构想。二战期间日本政府在扩张期间需要建立从中国东北直到新加坡的战略铁路线，直到六十年代，亚洲各政府都有过对此构想的延续。但是后来的越战、冷战和各种地区冲突，构想始终没有变为现实。

1995年，时任马来西亚首相马哈蒂尔在东盟首脑会议上提议修建中国昆明经老挝、泰国、马来西亚到新加坡的国际铁路，也就是泛亚铁路东南亚段的路线，涉及中国、越南、老挝、泰国、柬埔寨、缅甸、马来西亚、新加坡八个国家。

从中国的角度来看，泛亚铁路东南亚段分东、中、西三条线路。

东线，也就是中越铁路，从中国昆明，途经越南河内，柬埔寨金边，到泰国曼谷，南下连接马来西亚和新加坡。

中线，也就是中老铁路，从中国昆明出发，途经老挝万象，泰国曼谷，最后连接马来西亚和新加坡。

西线，也就是中缅铁路，从中国昆明，途经缅甸仰光，泰国曼谷，最后也是可连接马来西亚和新加坡。

如果所有线路全部打通，人口总量达2.82亿的东南亚七个主要国家都可以直接通过铁路和中国云南省省会昆明连接，并且通过昆明连接到中国国内各大城市。

泰国国立法政大学商学院院长鲁斯·帕侬荣接受美国之音采访的时候说，从昆明往南一直到达新加坡的泛亚铁路线，是从中国角度出发的。“从东盟的角度来看，我们是把它看成从新加坡到昆明的路线。这个角度略有不同。这个角度其实没有考虑经过老挝万象的这条中线，而是从越南以及从缅甸这两条线来走。”

他说：“新昆铁路从提出来到现在都有30年了。之所以高铁到现在还没有成形，是因为从支出的角度来说，公路依然是最便宜的。目前公路也是速度最快的。这是东盟内部的共识，虽然新昆铁路的构想一直都存在。”

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