三中全会后中共的两岸政策走向 专家: 加强倡导对台主权

三中全会后，中共的对台政策调整，以及未来的两岸关系走向受到各界关注。专家认为，中共加强对台主权的宣示和声索将加大国际对台湾问题的立场分歧。面对中国闭锁性的现代化措施，台湾则拥有开放性的产业条件。

延宕近一年才举办的中共第20届三中全会7月18日在北京闭幕。分析人士对中共加强领导人中央集权之下这次会议是否存在出现大胆举措和讨论的空间众说纷纭，特别是台湾学者对于会后的两岸关系走向感到不确定。

会前发布“惩独22条”显示对台湾问题敏感度提高

中国国台办6月22日发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》的通知，对台独行为最高刑罚是死刑。

美国国务院主管东亚及太平洋事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）6月27日表示，中共推出惩戒台独新规，会对两岸对话及互动产生寒蝉效应。台湾陆委会同日发布，为了提醒及保护民众，将赴中国及港澳旅游警示灯号由黄色转为橙色灯号。

台湾东吴大学政治系兼任副教授吴建忠认为，中共近年公布的多项“恶法”恐吓台湾民众已是劣迹斑斑，三中全会前再以“惩独22条”发动法律战，表示中共自信丧失。

他说:“‘惩独’新法颁布后，台湾各界反应强烈，普遍认为这将激化两岸矛盾，不利于两岸关系的发展。”

台湾国际战略学会理事长王昆义教授看法不同。他认为，“惩独22条”只是针对少数激进的台独分子，不是针对全体台湾人。

他说:“这是中国对台独的一种圈地策略，把少数人圈禁起来，再对多数人进行拉拢，这等于是过去的胡萝卜与棒子策略。”

王昆义表示，他相信中国未来还是会采取更大的对台怀柔策略，只要台湾人愿意放弃台独支持统一，中国不会行使惩戒。

淡江大学外交与国际关系学系中国大陆研究所教授洪耀南表示，中共在三中全会前推出“惩独22条”，反映出其对台湾问题的敏感度增加，欲透过法律手段进一步压制台独势力，方法与过去主要依赖外交或军事威吓有所不同。