万吨级“海巡09”正式列编 中国以灰色地带战术伸张海洋主权？

中国首艘万吨级海事巡逻船“海巡09”正式列编，标志中国吨位最大、装备最先进的公务船正式加入中国海事执法行列。观察人士表示，“海巡09”作为中国海事系统的旗舰船，是中国加大海警部队建设的一环，它以中国南海舰队为后盾，配合中国海军执行海洋维权任务，将明显增强中国在南中国海的执法力量，形成以灰色地带战术达到伸张南中国海主权的效果。 

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隶属于中国交通运输部的首艘万吨级海事巡逻船“海巡09”十月底在广州南沙列编，是中国目前吨位最大的海事巡逻船。它由中国船舶集团旗下的中船黄埔文冲船舶有限公司建造、中国舰船研究设计中心设计，列编后由广东海事局管理。

“海巡09”的总长165公尺，宽20.6公尺，深9.5公尺，满载排水量1.3万吨，自给力达90天，配置智能机舱系统、水炮系统、救助艇，并可搭载多型直升机。

据人民日报报道，该船的投入将强化中国海上交通动态管控和应急保障能力，有效保障战略物资和重要航道的安全通畅，对于稳定国际海运物流供应链和航运产业发展，以及维护国家海洋权益具有重要意义。报道还说，未来“海巡09”将建设成为“参与全球海事交流与合作基地、海事业务综合培训基地和航海科普知识传播及爱国主义教育基地。”

中国军事专家宋忠平接受美国之音采访时表示，中国对海洋的管理分为三类，一类是依靠海军来维护国家海洋权益。第二类是靠中国海警，他们既具备反恐处突的能力，也具备维护海洋国土的能力，同时也具备海上救援和海上执法的能力。第三类就是隶属于交通运输部的海事船只，这种海事船同样具备一定的执法能力，并具备海洋管理、综合监测等功能。他说，中国的船只是根据上述原则统筹安排并分类，这种细分的海洋管理模式有助于提升维护中国海洋国土安全的效率，而“海巡09”就是属于第三类。