“重建更好世界”的优势何在 美国启动DFC抗一带一路

七国集团上个月推出的“重建更好世界”（Build Back Better World，B3W）的基础建设计划，被外界视为是冲着中国“一带一路”倡议而来的替代方案。观察人士指出，中国“一带一路”项目在有关国家引发的债务陷阱或抢夺当地工作机会等争议，引发受援国高度的民怨和质疑，而美国国际开发金融公司在一些国家正面对决“一带一路”倡议中的经验，能为未来的七国集团B3W方案抗衡“一带一路”倡议提供可借鉴的经验。

美国前总统特朗普早在2017年的国安报告中就指出，中国透过“一带一路”倡议，斥巨额资金在沿线国家兴建基础建设，以扩大其地缘政治影响力，并间接挑战到美国的全球领导力和国家利益。 美国版“一带一路”思维 不过，美国政府无权挥霍纳税人的钱，又得遵从自由市场的原则，因此，只能启动新的援外模式来试图抗衡中国的一带一路。那就是，以政府担保贷款来催化美国和新兴国家庞大的民间资金，以共同投入当地的基础建设，带动其经济成长并改善民众生活。 美国认为，这种公私合夥的发展模式让其得以与盟国共同致力于建立自由市场、提升基建计划的品质和效率，并协助新兴国家拒绝外部干涉他们的主权，以同步强化美国的外交政策与国家利益。 在此战略思维下，2018年美国国会通过“2018善用促进发展投资法”（Better Utilization of Investment Leading to Development, BUILD Act），将成立近半世纪的海外私人投资公司（Overseas Private Investment Corporation，OPIC）和美国国际开发署（U.S. Agency for International Development, USAID）下属的发展信贷管理局合并成立了“美国国际开发金融公司” (U.S. International Development Finance Corporation)，英文缩写是“DFC”，其投资上限倍增为600亿美金、并拥有股权授权等新金融工具。DFC就此正式诞生。