“蔡麦会”后，中国未升高武吓 分析：非释出善意、是学到教训

针对台湾总统蔡英文与美国国会众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)的高规格会晤，中国4月6日一反外界预期，并未对台发动大型军演报复。中共此次“未升高武力恫吓”，是否等同递出橄榄枝？海内外学者分析，中国不是为了释出善意，而是“学到教训”，因为去年八月的大型军演不仅劳民伤财，而且适得其反，因此不希望再重蹈覆辙。

台湾总统蔡英文北京时间4月5日深夜于洛杉矶会晤美国国会众议院议长麦卡锡(“蔡麦会”)，创下四十多年来台湾元首在美国国土会见美国第三号政治人物的纪录。 中国事前已多次放话警告，要求取消两人会面，并警告会有严重后果，引发各界对中国有可能对台升高武力恫吓，甚至发动军演的担忧。 但是，“蔡麦会”后，中方除了予以谴责外，似乎无大的举动。中国外交部、中国国防部、中共中央国台办和全国人大外事委员会等单位发言人发布书面声明，强烈谴责蔡英文“谋独”及麦卡锡违背一中原则，“向台独分裂势力发出严重错误信号”。

北京学者:若发动军演，中国反成“笑话” 一位因议题敏感只愿匿名受访的中国学者说，中国对台未升高武吓不是为了释出善意，而是“学到教训”，因为这是“没有办法的办法”。 这位北京学者告诉美国之音:“军演是要花钱的，不是像放个炮那么容易，而且台湾也不怕，也知道你不敢真打，因此成了笑话......对(中国)大陆的老百姓来说，我们就喊杀喊打(军演)，结果真有事，反而没脾气，只能骂两句，大陆的老百姓也觉得，(中国政府)只会汪汪叫，这弄得(自己)很没有面子。” 他说，去年八月，中共连续多日以环台军演来报复美国前国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台，但劳民伤财又效果不彰，不仅强化中国军事威胁的形象，损及其外交关系，还造成反效果，让更多欧美国家的政要争相前往台湾，表态支持。 2022年8月佩洛西访台后，中共除了制裁佩洛西及其亲属，取消中美一系列会议，还发动环台的实弹军演，包括发射多枚导弹，其中4枚飞越台湾上空，严重影响到台海周边的飞航安全。 另外，中国当时还片面宣布暂停进口数百种台湾食品和农渔产品，以及祭出暂停对台出口天然砂等经济制裁报复措施。中共寻求最低成本和平统战

位于台北的政治大学国关中心研究员宋国诚也认为，中国此次反制相对软调，主因是中国认识到，台湾人对军事威胁根本无感，当然美中事先沟通可能也奏效。 宋国诚告诉美国之音：“这不叫放软，而是它(中共)一直有两手的策略，在某一个时间里面，它哪一手的策略摆得比较高，哪一手的策略相对地收敛。” 宋国诚还说:“二十大以后，中共的对台政策显然是有一点改变，增加和平统战的成分，降低直接对台湾的军事威胁。只要能够以最低的成本来达到统一台湾，中共自己盘算起来好像比较有利。” 宋国诚表示，因为对台军事威胁的边际效益降低，中国这次倾向采外交反制，包括蔡英文出访前，挖走台湾的邦交国洪都拉斯，并同时邀请西班牙首相桑切斯、法国总统马克隆、欧盟委员会主席冯德莱恩、台湾前总统马英九等政要访华，通过“提高大国外交地位”的做法，来抵消蔡英文访美的政治效应。中国祭出心理战、法律战和舆论战

位于台北的国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云则以“新三战”来总结中国此次的回应，也就是，心理战、法律战和舆论战。 他说，心理战指的是，中方在“蔡麦会”后发布声明，严词谴责蔡英文“为了一党之私，甘当美国遏华的马前卒，只会将台湾推向兵凶战危险境”，其中，强调“兵凶战危”，中方就是为了分化台湾民众的观点和对民进党政府的支持。 另外，苏紫云表示，中国在洛杉矶发动亲中群众到蔡英文下榻的酒店抗议，刊登羞辱蔡英文的广告，还在里根图书馆上空用小飞机拉抗议布条等，皆属于舆论战，旨在影响美、台间正常外交往来的正当性。 他说，法律战是指中国将台海纳入其领海，透过海巡展现执法能力，或透过海军军舰的出航来展现对往来台海船只的拒止能力。中共藉海事巡航和军舰出航宣示主权 早在“蔡麦会”前夕，中国福建海事局于4月5日宣布派出大型巡航救助船“海巡06”轮编队，开启为期３天的“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”，并将对两岸直航货船、施工作业船实施现场检查。 另据台湾国防部的监测，解放军4月5日也派出山东号航母，穿越巴士海峡，驶向台湾东南海域，首次进行西太平洋的航训，并于隔日抵达台湾南端鹅銮鼻东方约200海里处，造成威吓。 针对此一军舰扰台，台湾则派遣康定级、成功级巡防舰在距离5-6海里的应变区应对，而美军尼米兹航空母舰也于台湾东部约400海里处巡弋。 苏紫云告诉美国之音：“它(中国)用意就是在向国际间宣示主权地位。台湾东部外海(中国)借由兵力的展示，来展现它可以拒止的能力。在台湾海峡则由（中国）海事执法单位来进行联合巡航和巡查任务，(中共)所强调的就是说，台湾海峡不是国际水域，因此用间接的方法来对台湾和美国表达抗议。”学者：中国并未放软，只是未升温

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖则说，过去三年以来，中方已将其在台湾周边海空域的军事机舰行动“常态化”。 他认为，中共这次的反应略有缓和，是因为“蔡麦会”移至美国加州进行，让中国也没有由头造次。 另外，他说，法国总统马克隆、欧盟委员会主席冯德莱恩等人正在中国访问,也让中国国家主席习近平有所节制，因为中国希望向欧洲示好，若此时贸然对台提高文攻武吓，恐破坏中欧关系。 庄嘉颖告诉美国之音：“应该不是说它(反弹)放缓，而是说它没有升温。中国不管是军机跑到海峡中线，还是它的军舰在靠近台湾海域的地方作业，这个已经是两、三年的常态了。现在它其实也就跟原本它在做的事情一样，它没有做得更多。可是它并没有放软它的姿态。我觉得它会继续施压。” 不愿具名的北京学者也说，中国还是会持续其谴责台湾这种触犯一中红线的一贯立场。虽然它在行动上未来或会避免过激反应。不过，用这位学者的话说,中国心底对台湾还是“恨得牙痒痒的”，因此，未来的军机绕台、军舰进入台湾东部海域等侵扰行动只会多，不会少。 他还说，虽然中国此次反应相对缓和，也无助于中美关系和两岸关系的改善，因为三方关系呈现的已是不可能缓解的根本性矛盾。 （美国之音特约记者黄丽玲对此报道亦有贡献）