“拜习会”前美中进行了核对话，但为什么两国开启核军控谈判几乎不可能？

据美国《华尔街日报》11月1日引述一名美国官员的消息报道称，拜登政府计划当地时间6日与中国官员在华盛顿举行一场“罕见”的核军控磋商。曾负责美中战略对话的前美国国防部官员和核军控专家告诉美国之音，此次美中核对话仅仅是“初步讨论”（preliminary discussion），没有上升到参与核军控正式谈判的层级，对会谈成果将保持“温和期望”(modest expectations)，自此开启核军控谈判以及达成核军控条约的可能性很低。

截至美国之音发稿时为止，双方并没有就此次对话发表任何声明。美国国务院星期一下午在回复美国之音的电子邮件问询时说，这是中国外交部长王毅10月底访问华盛顿时与美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）达成进行“更多双边磋商的一部分”，目的是“与中国就各种问题保持开放的沟通渠道并负责任地管理竞争”。会谈由美国国务院负责军备控制的助理国务卿马洛利·斯图尔特（Mallory Stewart）和中国外交部军控司司长孙晓波主持。

除了军控和防扩散磋商，美中双方为美国总统乔·拜登（Joe Biden）和中国国家主席习近平11日在旧金山召开的亚太经合组织峰会（APEC)期间举行双边会谈进行的准备工作还包括一系列双边磋商，包括气候问题、外交政策、海洋事务、残疾人事务等。

为什么现在谈？

美国国务院的声明也没有提供会谈的议程和相关的细节。只是说：“美国不断呼吁中国实质性地参与军控问题并降低战略风险。这种接触是美国负责任地管理美中关系，并确保竞争不会演变成冲突的努力的延续。”

不过，美国《华尔街日报》11月1日援引一名美国官员的话说，这次会谈将是自奥巴马政府以来美中官方首次讨论该议题，双方将重点讨论如何降低误判风险。美国希望了解中国的核扩张、核战略思想以及战略稳定概念。中国外交部发言人汪文斌11月6日表示，双方将就国际军控条约履约、防扩散等广泛议题进行对话交流。

多年研究中国核战略和军控问题的挪威国防研究所（the Norwegian Institute for Defence Studies）国际安全中心主任亨里克•斯塔汉•辛姆(Henrik Stålhane Hiim)认为，虽然这是作为中国改善和稳定与美国关系的更广泛努力的一部分，但别对中国寄予太大的希望。

他说：“无论是对于本次会议的成果，还是对于中国的长期军控立场，我们都不应该有太高的期望。但双方正在进行的沟通是值得肯定的。在紧张局势加剧之际，如果美中能够在某个阶段就有意义的降低风险（risk reduction ）的措施达成一致，那将是非常受欢迎的消息。”

目前就读于台湾国立中山大学的中国国防和外交政策研究学者苏亚什·德赛（Suyash Desai）告诉美国之音，中国现在同意核磋商的原因除了为“拜习会”铺路外，可能也是出于对自身安全困境的担忧。

不过，他认为，虽然中国并未表明这次核对话将导致启动核军控谈判，但是可能会为未来的许多此类会议打开大门：“中国的目的是向美国保证其战略核扩张不针对任何国家。目前，中国的核扩张导致美国同行对中国的核战略思想感到困惑，这次对话可能旨在解决这种困惑，以避免美国同行做出任何下意识的反应。”

双方谈什么？