“全球腐败感知指数”出台，中国未垫底但贪腐超越国境

星期二(1月25日)，非政府组织“透明国际”公布全球2021年度《腐败感知指数》(Corruption Perceptions Index)。在100为满分的标准下，中国得分45。透明国际研究人员表示，中国虽然不是垫底的国家，但其腐败问题已经蔓延到国际间。

最新调查显示，在180个国家中，西欧地区平均得分最高，撒哈拉以南非洲地区最低。位于榜首的最廉洁国家是丹麦、芬兰、新西兰，均为88分；美国67分；中国45分。得分最高的西欧地区平均为66分；最低的撒哈拉以南非洲地区得33分。全球三分之二的国家在50分以下。

卡尔曼：中国得分45，没什么值得骄傲的

透明国际美国办公室主任加里·卡尔曼(Gary Kalman)告诉美国之音，报告显示，世界贪腐形势处于停滞状态，多数国家低于50分，“中国比前一年的42分有所进步，不属于表现最坏的。不过，在一些地方，没有真正符合法治定义的国家，所以它们没有独立的司法体系；它们不允许公民社会、媒体等，在没有政府严格控制的情况下拥有开放空间。这样的情况不会给分数的可持续性增加信心。”

卡尔曼说，中国获得45分“肯定不是可以开香槟庆功、庆祝它不是一个贪腐国度的分数”，“如果美国只得45分，那对我们来说就是一场危机。美国获得67分，我们认为这是个低分，还维持在2012年以来的最低谷。我们只能说，美国的贪腐形势没有进一步恶化，已经‘止血’了，仅此而已。”美国前一年得到的评分也是67。

卡尔曼还指出，中国的情况在许多方面引发关注，“因为中国扮演着全球参与者的角色，腐败问题超出其国内边界。我想要说的是，你必须用超越中国国界的眼光看向全球，才能充分了解中国腐败造成的冲击。腐败感知指数仅仅衡量国内贪腐，并不衡量国家之间的非法资金流动。”

美国非政府组织公民力量副主席韩连潮博士通过电子邮件告诉美国之音：“中国国务院研究室、发改委、人民银行、国资委大约两年前的调研报告称，中国有一万五千多亿美元资产流失在海外，主要在西方，其中大部分在美国。估计实际的资金流失程度、资产转移的数额，要远大于中国官方的数字。”

2021腐败感知指数报告指出，一些过去曾经得分很高、有效对抗贪腐的民主国家正在走下坡路；许多这样的高分国还是海外个人贪腐的庇护所。

卡尔曼告诉美国之音，“腐败感知指数”每年刊发时，都会触及同样的问题，就是那些曾经得高分的欧洲国家和美国等地的主要金融中心，如何协助其他地区和国家的贪腐行为，“这是一个大问题，也是透明国际美国部所针对的问题之一。美国经济体量如此之大，而我们在反洗钱法和防止非法资金流动方面的政策中存在很多漏洞。”

韩连潮说，在美国这样强调司法公正的国家，要分辨和确定流入资金的合法性，其法律门槛是非常高的。

西方对中国贪腐的记录