“为2027年可能的美中战争做好准备” 美海军“33号计划”能否奏效？

星期三(9月25日)，中国40多年来首次在太平洋国际水域试验了可携带核弹头的洲际弹道导弹，加剧了印太地区业已紧张的局势。为了应对2027年可能爆发的美中战争，美国第三十三任海军作战部长近日发布了包含“33号项目(Project 33)”在内的美国海军战略调整计划，以保持美军在印太地区的战斗优势。面对中国在印太地区日渐咄咄逼人的动作，“33号计划”是否可行？

中国星期三的动作令许多印太国家紧张。斐济、澳大利亚、帕劳和新西兰都批评了中国在太平洋进行的洲际弹道导弹试射，敦促中国政府不要加剧整个地区的军事紧张局势。

在此之前，中国在西太平洋地区及其周边海域的挑衅动作不断。中国军机和军舰不断出现在台湾周边；中国侦察机二战以来首次进入日本领空；菲律宾在南中国海追踪到有记录以来最多的两百多艘中国舰艇。中国和俄罗斯还举办了后苏联时代最大规模的海军演习。

面对中国在印太地区日渐咄咄逼人的动作，美国海军作战部长丽莎‧弗朗切蒂(Lisa Franchetti)上将上星期三(9月18日)发布了最新的《美国作战海军领航计划》(Navigation Plan for America’s Warfighting Navy)，旨在实现两个战略目标：为2027年可能爆发的美中战争做好准备，以及增强海军的长期优势。美国多名军事和情报将领都曾公开指出，中国领导人习近平要求中国人民解放军提前在2027年前完成具备攻台能力的准备。

而实施“33号计划”则是实现这两个目标的两种主要方式之一。另一个方式则是扩大海军对联合作战生态系统的贡献。“33号计划”旨在整合人工智能和无人系统以及改善维修、训练和招募水平，以保持在印太地区的战斗优势，并确保至少80%的军舰、潜舰和战机能在短时间内投入作战。

弗朗切蒂在接受美联社采访时表示，其中一个重大挑战是，在任何特定时间，80%的部队都必须做好充分准备，以便在需要时投入战斗，这是一个“极具雄心的目标”。她说，“如果国家召唤我们，我们就可以按下‘启动’按钮，迅速集结部队，满足这样的召唤”。

“33号计划”拥抱机器人和自主系统

“33号计划”分为7大重点领域，包括消除船舶、潜艇和飞机的维护延误；扩展机器人和自主系统以快速集成更多平台；创建舰队在分布式战场上获胜所需的指挥中心；招募并留住美国海军需要的力量，让更多参与者上场；提供与美国水手牺牲相称的服务质量；在现实世界和虚拟世界中按计划进行作战训练；恢复维持和投射岸上战斗的关键基础设施。 弗朗切蒂9月19日在华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)举办的讨论会中表示：“我们需要能够采用机器人、自主、更便宜的技术来帮助我们补充和扩大常规有人驾驶舰队的射程和杀伤力。”她解释说，战争性质的变化和新技术的使用，在俄乌战场、亚美尼亚-阿塞拜疆和红海地区的冲突中都得到彰显。

在俄乌战争中，几乎没有海军的乌克兰通过巧妙使用反舰巡航导弹和空中及水面无人机，将俄罗斯黑海舰队逼退。在红海，胡塞武装通过弹道导弹、巡航导弹和无人机的组合，对美国及其海上伙伴的海军发动了大规模打击。

美国海军战争学院海洋策略教授詹姆斯·霍尔姆斯（James R. Holmes）在《国家利益》发文指出，无人驾驶载具是现代的“舰队”的对手，类似于一个多世纪前骚扰战列舰和巡洋舰舰队的小型鱼雷艇和潜艇编队，限制舰队进入近海。“与导弹和雷区结合使用，它们(无人系统)今天也能阻止解放军的进攻。”

前白宫国安会亚洲事务副资深主任、烽火全球战略(Beacon Global Strategies)资深副总裁简以荣(Ivan Kanapathy)对美国之音说，弗朗切蒂制定的计划实际上更注重在短时间内完成造船以外的任务，让美国海军更好地应对西太平洋与中国的潜在冲突。“如果你只有两年的时间时，你真的没有那么奢侈。你只能在边缘上做些小规模的事情，无论是使用无人机，还是采用其他技术，或者新的作战概念。”他说。