从禁运矿产到调查美企，2025年美中科技贸易战场，中国还有哪些底牌？

在美国对中国技术制裁的压力下，中国近期展开了系列反击，包括切断稀土供应、惩罚在中国开展业务的美国公司等。美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)几度警告要对中国出口美国的产品加征关税，而且分析人士也认为，正式入主白宫后，特朗普会进一步加强对中国的技术限制。2025年的美中贸易和科技战场，北京还可能会打出哪些底牌？

从限制先进芯片到审查传统芯片，美国对中国的“芯片战”层层加码

12月23日，美国政府宣布，对中国传统半导体产业启动“301条款”调查，审查中国将基础半导体领域中的传统芯片(也称成熟制程芯片)作为主导地位的目标以及对美国经济的影响。成熟制程芯片应用范围广泛，包括汽车、医疗保健、基础设施、航空航天和国防工业等领域。

中国商务部回应说，美国的301调查具有单边主义和保护主义色彩，将“扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链，也会损害美国企业和消费者的利益”。

保持美国在“芯片战”中的优势已经成为华盛顿对华技术“卡脖子”战略的核心关节。在半导体芯片领域，美国对华的策略可以分为两方面：限制中国获取高端芯片技术和设备，以出口管制措施禁止美国和盟友的科技企业对华出口高端芯片和生产所需的光刻设备；与此同时，调查中国对传统芯片的补贴，防止中国制造的低端芯片产品倾销冲击国际市场。

在先进芯片领域，美国商务部工业与安全局(BIS)此前于12月2日宣布对中国进行新一轮出口管制措施，旨在进一步削弱中国生产用于下一代先进武器系统、人工智能(AI)和高级计算技术的先进节点半导体的能力，并新增136家中国企业至美国商务部的出口管制企业名单(Entity List)上，对20多类半导体制造设备和三种用于开发或生产半导体的软件工具进行管制。

新美国安全中心(CNAS)助理研究员卢比·斯坎伦(Ruby Scanlon)说，在芯片技术领域，由于美国和盟友的技术主导先进制程领域，中国能够直接以牙还牙的反制措施有限。她对美国之音说：“当美国阻止向中国出口领先的英伟达芯片时，中国不一定能做到这一点，因为他们不能在本土生产(先进)芯片。”

限制稀土和其他关键矿产，但“稀土牌”效用正在递减

针对美国及其盟友对中国的限制，中国近期展开了系列反制措施。

中国官方的英文媒体《中国日报》(China Daily)12月25日发表文章说，中国的对策包括对稀土矿物等关键资源实施出口管制，这些资源对军事和技术应用至关重要。

根据美国相关机构公布的数据显示，在关键矿物中，中国的镓储量占全球68%左右，镓产量则占全球产量比重超过90%。而锗的全球已探明储量为8600吨，美国、中国分别拥有45%和41%；近10年来，中国累计供应了全球68.5%的锗。另外，中国的石墨产量也占了全球约77%。